优化营商环境 培育创新引擎

2019北京总部经济国际高峰论坛在京举行

作为2019中国国际服务贸易交易会开幕日的重头戏，5月28日下午，由北京市商务局指导、北京总部企业协会主办、《经济》杂志社支持、紫光集团有限公司独家赞助的2019北京总部经济国际高峰论坛隆重举行。此次论坛以“优化营商环境  培育创新引擎  为总部经济发展提供新动力”为主题，集中探讨不断优化营商环境的新形势下北京总部经济实现创新发展的新路径。北京市政府相关部门、国际权威机构和国际经济组织负责人，国家智库专家，世界500强和跨国公司地区总部企业齐聚一堂，畅所欲言，共同呈送一场精彩的思维碰撞盛宴。

此次总部经济论坛的最大特点是突出优化营商环境主题。优化营商环境，是党中央国务院做出的重大部署，是首都构建高精尖产业结构体系、实现高质量发展的制度基础和重要支撑。北京市委市政府高度重视，蔡奇书记、陈吉宁市长亲自部署，市政府成立了工作专班，全力优化营商环境。商务领域营商环境作为全市营商环境的重要组成部分，近年来聚焦开放型经济、跨境贸易、商业环境开展了卓有成效的工作。在优化开放型经济营商环境方面，全面启动了新一轮服务业扩大开放试点，聚焦7个重点领域制定了三年行动计划，形成全环节、全领域、全周期的专项改革行动方案。在优化跨境贸易营商环境方面，对标世界银行的跨境贸易评价指标，建立了京津联合联动工作机制，联合印发了京津专项行动方案，方案确定的工作任务和协调推进的事项得到基本落实。在营造国际一流的商业环境方面，国内率先建立了总消费促进体系，形成“1+X”促消费政策框架，发布实施鼓励发展夜间经济、鼓励网络零售健康发展等10项政策，高水平谋划建设国际消费枢纽城市。通过各方共同努力，北京营商环境得到进一步改善，在2018年国内营商环境评价中，北京位列22个城市首位。

    总部经济作为首都经济重要组成部分，得益于本市营商环境的持续改善，保持了高质量发展的良好态势。目前，北京总部企业人均贡献是全市规上企业的1.4倍；总部企业累计发明专利授权量占全市企业总量超过六成。今年一季度，北京总部企业对河北投资额同比增长23%，三家总部企业在雄安新区设立分支机构。北京拥有《财富》世界500强总部企业数量连续6年位居全球城市首位。4成以上的跨国公司地区总部来自境外世界500强企业，户均实际利用外资是全市外资企业平均水平的35.6倍。这些数据说明本市总部经济在引领创新、辐射带动、扩大开放等方面发挥了重要支撑作用。

市商务局领导在此次论坛上披露，下一步北京总部经济发展将紧紧抓住全面推进服务业扩大开放综合试点的有利契机，继续打造更加便利的贸易环境、更加开放的投资环境以及国际一流的商业环境。通过完善总部经济政策措施，鼓励符合首都城市战略定位的总部企业向“三城一区”、城市副中心等重点发展区域布局。加大对跨国公司地区总部、创新型总部企业支持力度，鼓励总部企业进一步集聚国际化要素，不断突破创新，实现高质量发展。